深圳160万元天桥造价仅为25万续:被疑层层转包

  广东深圳市盐田区花费160万元整修的6座天桥 “ 未及验收先翻修”,而当事方深圳市路桥集团对事件原因的解释被指为“怨天恨地怪市民”,市民更是质疑工程的质量和工程“非法转包”。

  在11月8日的新闻发布会上,深圳市路桥集团承认工程“可能存在偷工减料情况”,但不存在工程转包情况。而《经济参考报》记者调查发现,工程至少经过4次“转手”,但接过“最后一棒”的实际施工单位的“关键人物”却“消失”了,诸多细节随之变成谜团。

  6座天桥未及验收先翻修

  深圳市路桥集团盐田分公司2010年12月开始对深盐路的6座人行天桥进行翻修。但在完工至验收的半年间,其中的5座桥面都出现了不同程度的破洞和鼓包。反复修补仍未能彻底解决问题,这一情况引发了社会批评和质疑。

  面对质疑,施工方深圳市路桥集团盐田分公司却解释说,事件原因一是盐田区气候条件特殊、降雨频繁,长期暴晒雨淋,铺设桥面的PU胶与钢板膨胀系数不同导致胶面松脱;二是由于封闭施工阻碍市民出行,投诉太多,被迫提前开放,影响工程质量。

  11月7日,《经济参考报》记者来到6座“问题天桥”之一的马庙天桥看到,刚修过的桥面,白色防滑漆颜色仍很新,但不少地方已破损,露出红色的桥板。在桥面边缘,本应与桥板严丝合缝的胶层却像是铺在桥上的地毯,用脚轻轻一蹭就与桥面分开。

  深圳市交通运输委员会东部交通局负责工程质量的林枫说,深盐路6座钢结构人行天桥的桥面铺装工程是从2010年12月开始施工,到今年3月完工。工程施工面积为3119平方米,总费用约为160万元。

  他表示,今年7月,东部交通运输局发现天桥桥面“鼓包”、“破洞”等问题后,立即组织施工单位进行了整改,对“鼓包”、“破洞”进行了重新铺装,更换了破损的梯道防滑条。目前,工程仍未验收。

  附近居民王先生说,好了几天又坏,不停来回地修,出问题的还不止一条天桥,现在不找原因不问责,还怨天恨地、责怪市民。

  更有意思的是,负责具体施工的单位负责人在接受媒体采访时曾称“整个工程造价为25万元,包工包料”,并称工程不是从深圳市路桥集团处承包,而是从一名为“曹老板”的手里转包的。

  对此,不少市民将其称为“豆腐渣工程”,认为工程的非法转包和造价缩水是“桥修修”的根本原因。

  “桥修修”三大疑点调查

  160万元为何变成25万元?质量缺陷是“天气特殊”还是“偷工减料”?翻修天桥“工艺成熟”为何却漏洞百出?记者对此进行了调查。

  质疑一:160万元为何变成25万元?

  林枫说,这160万元包含了81万元的材料费、30 .4万元的劳务费、10万元的管理费以及其他多方面的用费。

  对市民广泛质疑的工程款变成25万元一事。林枫说,这25万元是支付给具体负责施工人员的劳务费,包含在总共30 .4万元的总劳务费中 , 除 了2 5万 元 劳 务 费 , 还 按6 .33%的法定税率纳了1 .9万多元的税,剩余的部分为佳景劳务公司赚取的“利润”。

  质疑二:是“天气特殊”还是“偷工减料”?

  施世锋说,出现质量问题的原之一是盐田区气候条件特殊、降雨频繁,长期暴晒雨淋,铺设桥面的PU胶与钢板膨胀系数不同导致胶面松脱。

  但据了解,深圳市盐田区大约有40多座人行天桥,其他天桥并未出现类似问题。而记者调查发现,这次翻修的6座天桥同属一家公司承建,其中唯冠天桥完工时间还早于其他天桥,同样经历风吹日晒,但并未出现问题。

  对此施世锋解释说,唯冠天桥是路桥集团作为试验用的桥,试验时在天桥的钢结构上“主动”加装了一层钢筋网,然后再铺设PU胶,因此没有出现问题。

  那为何当初的施工设计没有将天气因素纳入考虑?林枫说,因为这6座人行天桥的资金来源是属于清洗刷新项目,没有按照建设工程要求设计。

  质疑三:“成熟的工艺”为何漏洞百出?

  据深圳市交通部门有关人员介绍,人行天桥路面铺装的工艺已经比较成熟,工程也已有具体的标准,“因此放心地将工程交给了路桥集团 ” 。 但 为 何 却 变 成 了 “ 短 命 工程”,漏洞百出?

  施世锋承认说,路桥集团具体负责桥面铺装是2005年以前,之后没有再做过,公司也没有对应的专业技术人员,因此“将部分技术性工程分包了出去”。从目前情况看,天桥的施工质量确实存在问题,而且“不排除存在偷工减料的可能”。